Les alliances du Pacifique

Alors que l’administration Trump en est encore à ses débuts, il n’est pas trop tôt pour poser des questions difficiles sur la direction que les États-Unis prennent (ou ne prennent pas) vers des régions clés telles que l’Asie-Pacifique. Le nouveau président et son équipe continueront-ils de s’appuyer sur les efforts de l’administration Obama pour concentrer les ressources économiques, diplomatiques et militaires vers la région, ou opteront-ils pour une voie différente? Malgré certains signes de réconfort de la part de l’équipe Trump, la réponse à cette question est inconnue, ce qui à son tour soulève de nombreuses autres questions. Qu’est-ce qui définira l’engagement futur des États-Unis dans la région Asie-Pacifique? Quels rôles y aura-t-il pour des alliés comme le Japon, la Corée du Sud et l’Australie? Et comment les problèmes de sécurité persistants affecteront-ils le système d’alliance américain? Avant et depuis son inauguration, Donald Trump a remis en question la valeur des relations d’alliance avec le Japon, la Corée du Sud et l’Australie. Avant de devenir président, il a menacé la guerre économique avec la Chine et remis en question les accords diplomatiques de longue date entre Washington et Pékin. Lors de sa première journée complète au pouvoir, le président Trump a retiré les États-Unis de l’accord commercial du Partenariat transpacifique – dans un revirement à 180 degrés par rapport aux politiques de son prédécesseur et un coup dur porté au leadership économique stratégique des États-Unis dans la région Asie-Pacifique. Dans une perspective plus large, les appels à «l’Amérique d’abord» et le nationalisme économique sont en contradiction avec les efforts antérieurs de l’ancien président Barack Obama pour engager la région. Grâce à ces actions et à d’autres, le président Trump a semé le doute sur l’orientation de l’engagement futur des États-Unis dans la région. Jusqu’à présent, le président n’a pas donné suite à ses déclarations concernant le Japon, la Corée du Sud, l’Australie et la Chine. Son administration a cherché à rassurer ses alliés et semble avoir mis les relations avec la Chine sur une base plus stable. Mais les développements dans la région ne sont pas en reste. Les tendances à court et à long terme signifient que l’Asie-Pacifique deviendra plus, et non pas moins, difficile pour les États-Unis et leurs alliés et partenaires à l’avenir. Pour l’avenir, les États-Unis sont confrontés à trois grandes préoccupations concernant leur stratégie pour l’Asie-Pacifique. Premièrement, l’administration doit fournir une déclaration détaillée, nuancée, multiforme et de haut niveau, reflétant les complexités régionales, sur la vision globale des États-Unis envers cette partie du monde. Un deuxième défi concerne le personnel, y compris le manque d’un nombre suffisant de cadres supérieurs expérimentés en matière de politiques au sein de l’administration; la méfiance omniprésente entre le président et les services publics, en particulier la communauté du renseignement; et le désarroi et la division qui ont caractérisé les relations entre les conseillers principaux de Trump. Un troisième défi majeur concerne les développements dans la région elle-même, et en particulier les questions complexes et difficiles soulevées par la Corée du Nord et la Chine. D’autres alliés des États-Unis dans le monde ressentent également de nombreux défis affectant la politique américaine à l’égard de l’Asie-Pacifique. Les propos tenus par Trump en tant que candidat, président élu et président ont remis en question la valeur qu’il accorde aux relations avec les alliés européens. Trump a également semblé sympathique aux ambitions du président russe Vladimir Poutine, soulevant des doutes quant à sa capacité à résister aux empiètements territoriaux et politiques russes contre une Europe démocratique et libre. Les alliés européens des États-Unis, comme ses partenaires de la région Asie-Pacifique, se posent toujours des questions sur le leadership, l’engagement et l’engagement des États-Unis à une époque d’incertitude croissante dans les affaires mondiales. Les puissances européennes devraient investir davantage de ressources dans le développement de leurs propres relations économiques et de sécurité en Asie-Pacifique. Cela peut se faire via des relations continues avec les États-Unis et / ou les partenaires américains dans la région, comme par le biais des Five Power Defence Arrangements, du Forum régional de l’ASEAN, de la coopération en matière de renseignement «Five Eyes» et de la Banque asiatique d’investissement dans les infrastructures. Comme les alliés et amis des États-Unis dans la région Asie-Pacifique, le Royaume-Uni et d’autres puissances européennes peuvent répartir leurs risques en développant des liens économiques et de sécurité avec les États-Unis et la Chine. Ce faisant, les alliés américains en Europe ainsi qu’en Asie-Pacifique auront les meilleures chances de se couvrir contre le pire tout en visant le meilleur en ce qui concerne la nouvelle administration américaine et son approche encore incertaine à l’égard de l’Asie-Pacifique. et le monde.

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